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Nel corso degli anni '90 si sono accumulate una serie di rilevanti ricerche che hanno spinto a ripensare lo stato effettivo dell'istruzione pubblica in Italia.
Da una parte un gruppo di economisti, guidati da Nicola Rossi, ha prodotto una vasta messe di analisi da cui si ricava che l'istruzione non è solo un pezzo di carta e che il riversarsi di risorse finanziarie in una certa area del nostro e di altri paesi è inefficace ai fini dello sviluppo senza un salto della qualità culturale e scolastica delle popolazioni di quell'area. Da altri versanti, indagini del CENSIS e del Ministero dell'Istruzione, ricerche comparative internazionali della IEA e nazionali dell'Istituto Cattaneo hanno messo dinanzi agli occhi, almeno di alcuni noi, un quadro assai poco lusinghiero degli apprendimenti effettivi di alunni e alunne in uscita dalla scuola media inferiore e dalle secondarie. Dati sconcertanti: ragazzi che di lì a poco sarebbero stati promossi e spesso con voti eccellenti non erano in grado, in uscita dalle superiori, di calcolare le più banali percentuali o di dire sensatamente com'è costituito il Parlamento italiano.
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